民主办学又迈新步伐——我校二级教代会试点工作综述
近日，根据学校党委的工作安排，经过精心筹划、充分准备，我校计算机科学与技术学院、经济学院、生命科学学院和外国语学院成功召开了二级教代会，圆满完成了教代会各项工作。
开展二级教代会工作，是扩大民主办学的重要举措，也是教职工对学校实行民主管理民主监督的有效手段。为进一步深入贯彻落实全心全意依靠教职工办学的方针，扩大基层民主，依法保障教职工参与民主决策、民主管理和民主监督，维护教职工的合法权益，充分发挥教职工的积极性和创造性，推动学校、学院的改革发展，我校依据《教育法》、《教师法》、《工会法》、教育部第32号令《学校教职工代表大会规定》等有关法规，积极组织教职工学习、认识、理解二级教代会工作；在校党委校行政的领导下，动员广大教职工积极参与，帮助筹备召开部门工会的二级教代会，切实推动二级教代会建设。2011年，在颁发《淮北师范大学二级教职工代表大会实施办法（试行）》的基础上，又制定并出台了《淮北师范大学二级教职工代表大会实施细则（试行）》，使二级教代会建设逐步规范化、制度化和程序化。
学校党委、行政高度重视二级教代会试点工作。学校党委下发校发[2012]5号《关于在部分学院召开二级教代会的通知》，并确定条件比较成熟的四所学院作为二级教代会试点单位。校工会对二级教代会试点单位的部门工会给予积极的协作、指导和支持。从3月28日到4月13日，计算机科学与技术学院、经济学院、生命科学学院和外国语学院顺利召开了首届二级教代会。计算机科学与技术学院讨论通过了《计算机科学与技术学院“十二五”教育事业发展规划》、《计算机科学与技术学院关于加强师德师风建设的意见（草案）》、《计算机科学与技术学院关于青年教师培养的意见（草案）》，并就青年教师攻读博士学位、课堂教学竞赛以及导师制度建设等制定专门文件，细化指标体系，充实制度内涵。生命科学学院在院务公开制度、青年教师培养、教师与管理人员岗位职责、教研室建设与管理制度、实验室管理制度等方面，出台系列文件，使学院管理与发展更有制度保证，更加规范、民主。经济学院和外国语学院也同样重视教学与科研，分别制定了《经济学院科研（教研）奖励办法（暂行）》和《外国语学院学术委员会章程》、《外国语学院教学指导委员会工作条例》、《外国语学院教职工外出参加学术会议管理办法》，交由教代会讨论。这四家单位的首届教代会，不仅内容充实，形式规范，教职工参与的积极性也空前高涨，大家积极献言建策，行使代表职权，真正把二级教代会开成了民主和团结的盛会，在民主办学方面，不负学校重托，起到了先行和表率作用。
近年来，我校各项事业飞速发展，教学、科研等工作均取得良好成绩，各部门关系顺畅、氛围和谐。这为推行二级教代会制度、加强民主办学民主管理，打下了坚实基础。四所学院召开首届二级教代会的实践证明，二级教代会能够有效促进学院的发展。它为学院民主建设提供了最佳平台，使学院的民主氛围更加浓郁；教职工切实参与学院管理，使学院民主制度得到进一步完善，也使制度的落实更有群众基础；在教代会上，群众关心的各类问题被公开透明地处理，党政领导和教职工的关系更加密切、和谐。
同时，此次成功试点，也为我们全面推进二级教代会提供了有益启示：第一，必须高度重视二级教代会这一民主管理形式。二级教代会的制度形式，是教职工认识和参与民主管理、行使民主权力的起点，我们必须逐步完善，使之更为规范。第二，必须进一步充实二级教代会的内容，充分利用好这一平台，有效解决院、校改革发展的问题。这就要求准备工作更扎实更充分；要进一步培养教职工民主参与的意识、调动其参政议政的热情、提升其民主管理的能力；要使提案工作更切实更有效，积极推出合理化建议和建设性意见，合理反映并有效解决热点难点问题，并且以提案的落实和处理作为学院发展的重要手段与途径。第三，要把二级教代会贯穿于学院的日常工作中去，使会议精神落到实处，不断提升学院管理民主化、制度化、科学化水平，使二级教代会成为学院发展的助推器。
民主办学是现代高校发展的内在动力和源头活水。二级教代会的召开，正是高校改革大势所趋。我们要以此次成功试点为契机，由点到面、全面铺开，把二级教代会作为一项制度来建设，把它打造成为我校民主管理的基本形式、教职工参与院校改革的重要渠道、维护教职工合法权益的有效途径，并紧紧依托这项制度，调动全体师生员工办学积极性和创造性，切实推进基层民主建设进程，创造文明和谐、积极向上、风正气清的文化氛围，凝人心、聚力量，早日把我校建设成为特色鲜明的现代化高水平师范大学。
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